مراجعة في كتاب "النظام السياسي: المعوقات البنيوية والسياقات السياسية في مسار بناء الدولة المدنية التي نريد" للدكتور عمر رحال

مدخل: لماذا نعود إلى هذا الكتاب الآن؟

رغم مرور أكثر من عام على صدور كتاب الدكتور عمر رحال "النظام السياسي الفلسطيني: المعوقات البنيوية والسياقات السياسية في مسار بناء الدولة المدنية التي نريد"، الصادر عن مركز إعلام حقوق الإنسان والديمقراطية "شمس" في رام الله في حزيران 2025، فإن العودة إليه اليوم لا تأتي من باب استدراك مراجعة تأخرت عن موعدها، بقدر ما تنبع من الأهمية المتجددة التي اكتسبتها الأسئلة التي يطرحها في هذه اللحظة الفلسطينية بالذات. فالكتاب يتناول قضايا الدولة المدنية، والشرعية، والديمقراطية، وسيادة القانون، والانتخابات، والمواطنة، والانقسام، والعقد الاجتماعي؛ وهي قضايا لم يفقد أي منها راهنيته، بل إن التطورات السياسية والوطنية المتسارعة جعلتها أكثر إلحاحاً.

فنحن أمام مرحلة يعيش فيها الشعب الفلسطيني وقضيته ظروفاً بالغة القسوة، ويواجه فيها المشروع الوطني تحديات تمس الأرض والحقوق والتمثيل والمؤسسات ومستقبل القضية ذاتها. وفي مثل هذه الظروف، قد يبدو الحديث عن شكل النظام السياسي، والفصل بين السلطات، واستقلال القضاء، وتجديد الشرعية، والعقد الاجتماعي، حديثاً يمكن تأجيله أمام أولوية مواجهة الاحتلال ومخاطر التصفية والضم والتفكيك. غير أن إحدى أهم أفكار الكتاب تكمن في رفض هذا التأجيل، وفي التأكيد أن بناء نظام سياسي ديمقراطي ليس مهمة لاحقة للتحرر الوطني، وإنما جزء من القدرة على الصمود وحماية المشروع الوطني نفسه.

ويؤكد المؤلف في خاتمة الدراسة أن السير بالتوازي في التأسيس للدولة المدنية وعملية التحرر الوطني يمثل استثماراً في الوقت والجهد، وأن بناء الدولة الديمقراطية يحتاج إلى بيئة قانونية وإدارية وثقافية ومؤسساتية، وإلى قضاء وتعليم ومجتمع مدني ومواطنة تقوم على الحرية والمساواة والعدالة والشراكة.

ومن هنا تكتسب العودة إلى الكتاب بعد أكثر من عام على صدوره معناها. فالسؤال الذي يحمله عنوانه حول "الدولة المدنية التي نريد" لا يتعلق فقط بصورة الدولة الفلسطينية المستقبلية، وإنما يقود إلى سؤال حاضر: أي نظام سياسي يحتاج إليه الفلسطينيون اليوم كي يستعيد المجتمع ثقته بمؤسساته، وتتجدد الشرعيات، وتتكرس المواطنة، وتتضاعف قدرة المشروع الوطني على مواجهة ما يتهدده؟

بهذا المعنى، تأتي هذه المراجعة لا بوصفها تلخيصاً متأخراً للكتاب، وإنما حواراً معه من داخل اللحظة الفلسطينية الراهنة، ومن داخل الأسئلة التي أعاد الواقع نفسه وضعها في صدارة النقاش العام.